Sokan vannak (például a Goldman Sachs), akik szerint a napokban az amerikai elnökválasztásnál is fontosabb választás zajlik a világ túlsó felén, Kínában. Nem csak azért, mert politikai irányváltást hozhat egy olyan országban, mely idő közben a világ egyik gazdasági óriása lett, hanem azért is, mert jelentős társadalmi és gazdasági bizonytalanságok idejében történik. E fontos esemény előestélyén nézzük meg a Goldman Sachs Cheng Li-vel, a Brookings Intézet kutatójával készített interjúja alapján, hogyan is néz ki az ázsiai ország politikai szerkezete:
…A 18. Kongresszuson minden vezető tisztséget betöltő egyén (politikai-, gazdasági-, pénzügyi-, külpolitikai-, hadi- és belügyekkel foglalkozó) leváltásra kerül… Három oka van annak, miért lesz különösen fontos a mostani vezetésváltás:
- Ez az első eset, hogy a váltások akkor történnek, amikor Kína vezető gazdasági hatalom, a világ második legfontosabb gazdasága.
- A következő vezetők nézeteit, ideológiáit kevéssé érti a világ és kevésbé is ismeri, hiszen az ázsiai országban nincs évekig tartó kampányolás.
- A korábbi, Po Hszilajjal (Bo Xilai) kapcsolatos botrány (szeptemberben rúgták ki a pártból korrupció és más bűncselekmények miatt) igencsak kockázatossá teszi Kína jövőjét. Ez az eset ugyanis megmutatta a korrupció milyen magas szinteken van jelen a pártban, és a kínai nép megkérdőjelezte, hogyan lehetett több mint 20 évig hatalmon egy ilyen ember. A történet tehát nem feltétlenül Po Hszilajról szól, sokkal inkább a KKP legitimitását vonja kétségbe.
A párt kongresszusa várhatóan november 14-én fejeződik be. A Központi Bizottság (kb. 370 tag) várhatóan az utolsó napon kerül megválasztásra, majd másnap a Bizottság megválasztja a Politbürót (kb. 25 top vezető), a Politbüró bizottságát (7-9 top vezető, a legfelsőbb döntéshozó szerv) és a Főtitkárt (a KKP, a Kínai Népköztársaság és a hadsereg vezetője).
…Nagyjából 100%, hogy Hszi Csin-ping (Xi Jinping) lesz az új Főtitkár és a Népköztársaság elnöke, és Li Keqiang lesz a miniszterelnök és a Politbüró bizottságának második embere. A további személyi kérdésekben már kevesebb bizonyossággal állíthatok bármit, de véleményem szerint törekedni fognak a leköszönő Hu Csin-tao és a korábbi főtitkár, Csiang Cö-min tábora közötti egyensúlyra, mely az ”egy párt, két tábor” kifejezésnek megfelelő vezetést fog eredményezni. Ha az egyensúlyt nem tartják meg, a vesztes tábor alá fogja aknázni a teljes politikai rendszer stabilitását.
… Amint bejelentik az új pártvezetést , attól a pillanattól kezdve ők lesznek hatalmon. Kínában nincs formális procedúra a hatalom átadására, bár egy 6-12 hónapos „mézeshetek” periódus várhatóan lesz, mely időszak alatt a vesztes tábor is egyöntetűen támogatni fogja a győztes Hszi Csin-pinget, különösen most, amikor egy újabb hatalmi harcot nem engedhet meg magának a párt.
A győztesnek két fő feladata lesz:
- A jelenlegi gazdasági kihívásokat és a különböző társadalmi csoportok (különösen a középosztály) által megfogalmazott elégedetlen hangokat kezelnie kell strukturális reformokkal. Ezek a privát szektort és a kínai pénzügyi rendszer liberalizálását fogják támogatni, kulcslépés lesz az állami monopóliumok feldarabolása. A bankrendszert is át kell alakítani, várhatóan külföldi bankok beengedésével az országba. A privát szektor számára elérhető hitellehetőségek számát is növelni kell. Természetesen bizonyos körök nagy erőkkel dolgoznak a reformok ellen, de a hatalom – úgy gondolom – minden erejével azon lesz, hogy véghezvigye ezeket az átalakításokat, hiszen a középosztály türelme igencsak véges. A társadalom alsó rétegeivel is kezdeni fognak valamit, szociális jóléti intézkedésekkel, hogy valamilyen reményt adjanak nekik további gazdasági reformok iránt.
- A második helyen a prioritáslistán a Po Hszilaj sztori miatt kialakult legitimitási kérdés kezelése áll. Várhatóan egy független bíróság létrehozása a legégetőbb feladat, valamint ez egy olyan lépés a politikai reform elején, amely könnyebben megvalósítható, mint a demokrácia hajszolása, hiszen ez utóbbit nyilván sokan megakadályoznák a párton belül, de egy törvények adta szabályok nélküli országban senki sincs biztonságban, tehát mindenki érdeke egy bíróság felállítása. Természetesen a bíróság párttagokból fog állni.
Ha nem tudnak haladást elérni e két ügyben nagyon rövid időn belül, véleményem szerint nagy gondban lesz a Párt.
Mennyi esélye van egy Tienanmenhez hasonló politikai felkelésnek?
Látom a lehetőségét egy hasonló felkelésnek, de nem gondolom, hogy elkerülhetetlen. A tienanmeni vérengzésnél nagyobb csorbát ütött a Párton a Po Hszilaj eset, a társadalom mégsem reagált hasonló hevességgel. Miért? Ma már több olyan stabilizáló erő van jelen az országban, melyek akkor még nem léteztek. Elsősorban az a tény, hogy a középosztály nem létezett 1989-ben, ma pedig meghatározó társadalmi erő. Másodszor, a jogi szakma sokkal nagyobb, dinamikusabb és függetlenebb, mint akkor. Harmadszor, a média a cenzúra ellenére sokkal kereskedelmibb és befolyásosabb. Negyedszer, több érdekcsoport – külkereskedelmi csoportokat is ideértve – sokkal nagyobb, befolyásosabb és fontosabb, valamint az általános felfogása az embereknek az, hogy Kína növekedési pályán van, nem pedig hanyatlásban.
Ettől függetlenül vannak dolgok, melyek aggodalomra adnak okot; a Po Hszilaj ügy tárgyalása még nem zajlott le, de úgy gondolom, az új vezetésnek néhány éve lesz arra, hogy felülkerekedjen a jelenlegi kihívásokon és jó esélyei vannak egy alulról felfelé történő forradalom megakadályozására.
Úgy gondolom, hogy a következő 10 évben a kínai politikai rendszer merőben megváltozik. Még annak is látom esélyét, hogy 2022-ben már nem lesz hasonló pártkongresszus, helyette egy átláthatóbb, számonkérhető kormányzást és demokratikusabb választásokat fogunk látni a Párton és az országon belül is. Lehetséges, hogy egy hatalmas (mégis erőszakmentes) változás előtt állunk. Némely kínai értelmiségi azt állítja, a kulturális változásokhoz 60 év, gazdasági változásokhoz 6 év szükséges, de politikai változásokhoz 6 nap vagy akár egy hétvége is elegendő.
Forrás: Goldman Sachs
A fenti változások várható gazdasági hatásait, a cikk második részét a következő bejegyzésben olvashatjátok.
